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中國共產黨硯山縣第十二屆代表大會第六次會議暨縣委十二屆十一次全體會議召開

來源:縣政務信息網絡管理中心 發布時間:2021-01-11 17:22:18 瀏覽次數: 【字體:

1月11日,中國共產黨硯山縣第十二屆代表大會第六次會議暨縣委十二屆十一次全體會議召開。

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會議現場

全會號召,全縣廣大黨員干部和各族人民群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把握百年大局、抓好發展大業、辦好硯山大事,以嶄新業績向建黨100周年獻禮!

中國共產黨硯山縣第十二屆代表大會第六次會議暨縣委十二屆十一次全體會議公報

(2021年1月11日中共硯山縣委十二屆十一次全體會議通過)

中國共產黨硯山縣第十二屆代表大會第六次會議暨縣委十二屆十一次全體會議,于2021年1月11日至12日在硯山舉行。

出席這次會議黨代表252名,縣委委員36名,候補委員3名。縣紀委委員、縣監委委員、有關方面負責同志列席了會議。

會議由縣委常委會主持。州委常委、縣委書記李紅作講話。

會議聽取和討論了李紅同志受縣委常委會委托所作的縣委常委會工作報告,聽取和討論了縣委黨的建設工作專題報告、縣委落實全面從嚴治黨主體責任情況專題報告等情況報告,審議通過了《中共硯山縣委關于制定硯山縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》、《關于批準黃加祥等三名同志辭去縣委委員職務的決定》。李紅同志就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

全會充分肯定了縣委十二屆九次全會以來縣委常委會的工作。一致認為,縣委常委會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及習近平總書記考察云南重要講話精神,認真落實黨中央決策部署和省委、州委工作要求,大力弘揚新時代“西疇精神”,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,扎實抓好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,堅決打贏三大攻堅戰,抓住了千載難逢的發展機遇,引進推動發展了一批重大項目,辦成了一批大事、辦好了一批實事,為“十三五”規劃圓滿收官和“十四五”時期進入全國綜合實力百強縣打下堅實基礎。

全會高度評價了硯山“十三五”時期經濟社會發展取得的歷史性成就。全會認為,“十三五”時期,是硯山縣發展史上具有里程碑意義的五年,也是硯山縣綜合實力提升最大、轉型發展進步最快、群眾得到實惠最多的五年。五年來,縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,認真落實習近平總書記系列重要講話特別是考察云南重要講話精神,按照中央、省委、州委決策部署,團結帶領全縣各族人民,不忘初心、牢記使命,攻堅克難、砥礪奮進,頑強拼搏、狠抓落實,積極應對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,全縣經濟實現較快增長,綜合實力明顯提升;脫貧攻堅取得歷史性勝利,用“兩個率先”高質量兌現了脫貧攻堅軍令狀;高原特色現代農業鞏固提升、綠色水電鋁制造業實現重大發展、特色旅游業取得突破,產業結構不斷優化;發展動能不斷聚集,發展基礎更加牢固,重大改革取得積極進展,對外開放釋放新活力,社會大局保持穩定,全縣上下團結奮進、忘我拼搏的干事創業濃厚氛圍正在形成。

全會深入分析了硯山“十四五”時期發展面臨的嚴峻挑戰和重大機遇。“十四五”時期是硯山重大戰略機遇關鍵期,習近平總書記兩次考察云南,站在國家戰略層面,量身定制云南發展“三個定位”戰略目標,為硯山高質量跨越式發展指明了方向。黨的十九屆五中全會提出了系列新思想和新舉措,明確加大革命老區、民族地區支持力度,加大對欠發達地區財力支持,為硯山加快發展提供了強大政策支撐。隨著“一帶一路”、新一輪西部大開發、云南自由貿易試驗區、粵港澳大灣區、海南自由貿易港等國家戰略深入推進,新發展格局加快構建,左右江革命老區建設、滇桂黔石漠化片區區域發展等重大政策疊加實施,硯山區位優勢、資源優勢、開放優勢不斷顯現,將為硯山深度融入和服務新發展格局,實現高水平對外開放帶來前所未有的機遇。國家“兩新一重”基礎設施建設加快推進,綠色鋁制造業產業集群發展格局逐步形成,硯山的發展方向更加明確、目標更加宏偉、思路更加清晰、措施更加具體,發展基礎更加厚實,動力更加強勁。但也存在工業經濟處于轉型期、城鎮化水平不高、民生領域發展短板多等問題。基于習近平總書記對云南發展的把關定向,基于硯山發展基礎的不斷夯實,基于硯山黨員干部群眾敢闖敢試的拼搏精神,硯山有信心應對各種風險和挑戰,有能力解決各種困難和問題,于危機中育先機、在變局中開新局、在追趕中實現新超越。

全會提出了二〇三五年硯山發展遠景目標。展望二〇三五年,全縣綜合實力大幅躍升,實現地區生產總值在“十三五”末的基礎上翻兩番,人均地區生產總值接近全國全省平均水平。新發展理念全面彰顯,綠色鋁制造業競爭力躍居全國前列,農業業態全面提升,基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,建成現代化經濟體系。基本實現縣域治理體系和治理能力現代化,人民平等參與發展權利得到充分保障,基本建成法治硯山、法治政府、法治社會,平安硯山建設達到更高水平。全民素質和社會文明程度達到新高度,基本建成文化強縣、教育強縣、人才強縣、體育強縣、健康硯山,基本公共服務實現均等化,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小。廣泛形成綠色生產生活方式,生態保護、環境質量、資源利用等走在前列,綠色潔凈秀美硯山目標基本實現;現代化綜合交通體系和國際國內物流體系基本形成,開放型經濟新體制優勢顯現,全省對外開放的重要樞紐地位更加突顯。民族宗教領域更加和諧穩定,中華民族共同體意識鑄得更牢,人民生活更加美好,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,與全國全省全州同步基本實現社會主義現代化。

全會提出了“十四五”時期硯山經濟社會發展指導思想。強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,科學把握新發展階段,堅決貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量跨越式發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目標,加大統籌力度,實現和諧安全發展。加快構建現代產業體系,加快推進治理體系和治理能力現代化,全力推進綠色鋁業強縣、特色農業富縣、改革開放活縣、科教文化興縣、民族團結穩縣,奮力實現綜合實力大跨越、基礎設施大發展、改革創新大突破、發展環境大提升、四大重點產業發展大提質、人民生活大改善、民族團結大和諧,把硯山打造成全國綜合實力百強縣、全國鑄牢中華民族共同體意識示范縣、石漠化地區鄉村振興示范樣板、東部產業轉移重要承接地。

全會指出,堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持深化改革開放,堅持系統觀念,是“十四五”時期全縣經濟社會發展必須遵循的原則,必須落實到全縣經濟社會發展各領域各方面,并在實踐中持續深化發展。

全會提出了“十四五”時期硯山經濟社會發展主要目標。一是高質量發展取得新成效。地區生產總值年均增速保持兩位數以上,較“十三五”末翻番,在全國縣(市、區)排名中實現爭先進位。經濟結構持續優化,創新能力顯著提升,綠色鋁制造業產業集群國際國內競爭力全面增強,戰略性新興產業、數字經濟取得實質性進展,現代服務業能級顯著提升,產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高,農業基礎更加穩固,城鎮化率穩步提高,城鄉區域發展協調性明顯增強,基本形成便捷、安全、高效、綠色的現代基礎設施網絡體系,消費對經濟增長的作用逐步顯現。二是高水平改革開放煥發新活力。關系全縣發展大局的一批重點領域和關鍵環節改革取得新的重大突破,制度型開放邁出堅實步伐,連接相鄰州市、省區、周邊國家的內聯外通樞紐網絡加快構建,基本建成開放合作功能區,面向“一帶一路”沿線國家、粵港澳大灣區和南亞東南亞開放合作全面深化,主動融入和服務國內國際雙循環的能力進一步增強。三是高品質生活達到新高度。城鄉居民人均可支配收入與經濟增長保持基本同步,社會保障體系更加完善,各項社會事業和基本公共服務更加優質便捷,群眾精神文化生活更加豐富多彩,生態環境更加優美宜居,鄉村振興戰略深入實施,城鄉融合發展水平持續提升,順利實現“撤縣設市”,成功創建國家衛生縣城、省級文明城市和省級美麗縣城,人人都能享有品質生活。四是高起點推動民族團結進步事業達到新水平。民族團結進步事業發展的體制機制不斷健全,全國民族團結進步示范縣全面鞏固提升,中華民族共同體意識鑄得更牢,各民族面貌、民族地區面貌、民族關系面貌發生翻天覆地的變化。五是高標準生態文明建設取得新進展。國土空間開發保護格局得到優化,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續減少,城鄉人居環境較大改善,生態文明體制機制更加健全,生態產品供給持續增加,滇東南生態安全屏障更加牢固,天藍地綠水清的秀美硯山基本展現。六是高效能治理走出新路子。民主法治更加健全,共建共治共享的社會治理體系更加完善,社會公平正義進一步彰顯,和諧穩定的基礎更加牢固,防范化解重大風險體制機制不斷健全,突發公共事件應急處置能力全面增強,自然災害防御水平明顯提升,發展安全保障更加有力,縣域治理能力顯著提升。

全會提出了“十四五”時期硯山經濟社會發展重點任務。要堅持把發展經濟作為壯大縣域綜合實力的重要支撐,全力構建現代產業體系,做特做精高原特色現代農業,打造世界級綠色鋁產業集群,大力發展康養特色旅游業,培育壯大現代商貿物流業,積極培育新興產業,健全完善產業鏈供應鏈,推動建成全國綜合實力百強縣。要全面貫徹民族區域自治制度和黨的民族政策,全面深入持久開展民族團結進步創建工作,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展,努力建成全國鑄牢中華民族共同體意識示范縣。要堅持把解決好“三農”問題作為重中之重,以全面實施鄉村振興戰略為總抓手,以深化農業供給側結構性改革為主線,推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系,加快農業農村現代化,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面打造石漠化地區鄉村振興示范樣板。要堅持提振消費與擴大投資“兩手抓”,搶抓國家能源結構調整、重點產業優化布局等重大發展機遇,深度融入新發展格局,努力打造東部產業轉移重要承接地。要以全要素整合、全周期協同、全方位融合、全鏈條暢通為導向,推動基礎設施高質量發展,構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施網絡體系,加快補齊基礎設施短板。要以培育壯大新動能為重點,深入實施科教興縣、人才強縣、創新驅動發展戰略,激發創新驅動內生動力,建設創新型硯山。要堅持和完善社會主義基本經濟制度,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,著力推進全面深化改革,釋放經濟發展新活力。要堅持國土空間布局與經濟社會發展相適應,優化城鄉發展布局,推動縣域協調發展。要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,堅定文化自信,踐行社會主義核心價值觀,扎實推進舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,著力推動文化事業繁榮發展,提升文化軟實力。要堅持綠色發展理念,深化生態文明體制改革,促進經濟社會發展全面綠色轉型,堅決守住自然生態安全底線,筑牢硯山綠色生態屏障,建設綠色潔凈秀美硯山。要統籌抓好底線民生、基本民生和質量民生,推動公共服務加速從基本均衡化向優質均衡化提升,努力實現幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶,著力構建大民生格局,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。要牢牢守住安全發展這條底線,把安全發展貫穿發展各領域和全過程,防范和化解各方面風險,全面提升社會治理效能,建設更高水平的平安硯山。

全會強調,審議通過的《建議》,是硯山全面開啟社會主義現代化建設的綱領性文件,是今后五年乃至更長時期全縣發展的行動指南。順利實現“十四五”規劃目標任務,要堅定信心、保持定力、面向未來、乘勢而上,加快融入新發展格局,積極應對硯山跨越趕超新挑戰,全力擔起硯山跨越趕超新使命,全面開啟硯山跨越趕超新征程,注入推動硯山跨越趕超新動能,團結帶領全縣黨員干部和各族人民群眾把宏偉目標變成美好現實。要把黨的領導貫穿于硯山跨越趕超全過程,持之以恒強化黨的全面領導,持之以恒強化理論武裝,持之以恒強化基層組織建設,持之以恒鍛造新時代干部隊伍,持之以恒涵養風清氣正政治生態,以高質量黨建引領推動硯山高質量跨越式發展行穩致遠。要堅持以“十四五”規劃為引領,認真做好2021年工作,全力推動“十四五”經濟社會發展“開門紅”。

全會號召,全縣廣大黨員干部和各族人民群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把握百年大局、抓好發展大業、辦好硯山大事,以嶄新業績向建黨100周年獻禮!

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